6月27日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓在夏季达沃斯论坛上表示，国务院国资委将加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。现代新国企，何以现代、新在哪里？

什么是“四新”现代新国企？

· 发展方式新

是以高质量发展为导向，实施创新驱动发展战略，提高价值创造能力，以效率变革、动力变革促进质量变革。

· 公司治理新

是持续深化政资分开、政企分开 ，完善中国特色现代企业制度，大力弘扬企业家精神，提升治理现代化水平。

· 经营机制新

是深入推进分类改革，全面构建新型经营责任制，真正按市场机制运营、按市场规律办事。

· 布局结构新

是巩固国有经济在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域的控制地位，有效供给公共服务，改造升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业。

国有企业经过长期改革，尤其是党的十八大以来的改革深化，面貌已发生深刻变化，已实现与社会主义市场经济更好融合，一大批国有企业已成长为现代新国企。现代新国企究竟何以现代、新在哪里？现代新国企如何坚持正确方向、扎根我国国情、立足市场和企业实际担当起时代使命？

何以现代：现代新国企是什么

在新时代、新国企背景下，“现代”二字的重大意义在于既适应了社会主义市场经济体制的要求，又适应了新时代新政策上推进中国式现代化的要求。

“现代新型国有企业是适应社会主义市场经济体制和推进中国式现代化要求的、具有现代属性的国有企业。”中国社会科学院经济研究所所长黄群慧从资本、治理、技术、管理四个维度描述了现代新型国有企业，他提出，国有企业一定要为中国式现代化贡献力量，这是新一轮国企改革发展的逻辑基点。

中国式现代化服务于人民，以人民为中心，坚持以人为本。“现代新国企需要充分结合先进生产力、先进制度和先进文化，为现代化作贡献。”国务院发展研究中心国际知识中心研究员江宇认为，现代新国企是中国式现代化和人类文明新形态中很多因素的结合体现。

中国式现代化横跨近代至新中国成立以来各个阶段。身为中流砥柱，现代新国企是回答人口规模巨大、物质文明精神文明协调发展、人与自然和谐共生、走和平发展道路、全体人民共同富裕，这五项问题的主力军。

现代新国企是党的执政根基、国家安全稳定的保障。中国物流集团总经理、党委副书记廖家生表示，现代新国企肩负着执行国家战略、维护国家利益的重要使命责任。

经济现代化是中国式现代化重要物质基础，现代新国企成为产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业至关重要。中国能源建设集团有限公司总经理、党委副书记孙洪水强调，“作为肩负重大责任使命的中央企业，应时刻做到心中有党、心中有国、心中有责。”

现代新国企是红色资源的传承者和发扬者。“从红色电信精神中汲取科技创新和担当作为的力量。胸怀国之大者，国家想什么、急什么、天翼云就承担什么。”天翼云科技有限公司党委书记、董事长、总经理胡志强表示。

中国三峡集团长江生态环境工程中心主任，长江生态环保集团党委书记、董事长王殿常指出，理解现代新国企要从三个角度：一是理念要有先进性，代表发展方向；二是行动要有优越性，符合国家战略，顺应时代潮流；三是具备核心能力和核心竞争力，最重要的就是人才加科技。

新在哪里：如何建设现代新国企

现代新型国有企业是创新型国有企业。发展方式新，是以高质量发展为导向，实施创新驱动发展战略，提高价值创造能力，以效率变革、动力变革促进质量变革。公司治理新，是持续深化政资分开、政企分开，完善中国特色现代企业制度，大力弘扬企业家精神，提升治理现代化水平。经营机制新，是深入推进分类改革，全面构建新型经营责任制，真正按市场机制运营、按市场规律办事。布局结构新，是巩固国有经济在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域的控制地位，有效供给公共服务，改造升级传统产业，培育壮大战略性新兴产业。

现代新国企向着“高质”又“高效”迈进，不断提升价值创造能力。肩负“服务现代流通、保障国计民生”重要使命的中国物流集团，正加快推进现代化物流体系的建设，加速成为具有国际竞争力的现代物流企业。“国企是中国式现代化的骨干力量，要坚持党的领导、加强党的建设，将党的领导融入公司治理各个环节；要坚守主责主业，促进社会公平；要进一步瞄准基础性、战略性、前沿性的科技领域，加大创新资源投入，加快成果转化步伐，为完善现代化产业体系提供支撑。同时，加强文化创新、科技创新，激发经营活力。”廖家生谈道。

推进现代新型国有企业跨越发展为世界一流企业，实则是为2035年基本实现中国式现代化、2050年建立成现代民主文明的现代化强国做支撑。近日，中国物流集团发布的“对标世界一流价值创造行动实施方案”提出，将围绕提升核心竞争力和增强核心功能，发挥产业控制、科技创新、安全支撑作用，不断完善价值创造体系，提升价值创造能力。从数量型规模型向质量型效益效率型转变；从注重短期绩效向注重长期价值转变；从单一价值视角向整体价值理念转变。到2025年，价值创造行动取得显著成效，为夯实高质量发展根基、增强转型升级动力、扎实推进世界一流企业建设提供有力保障。

坚持创新筑基，建设新型组织。“建设现代新国企需要发力创新投入，持续完善中国特色现代企业制度，坚持国有企业分类改革方向，推进国有企业与民营企业协同发展；要积极融入国际经济大循环，快速提升企业的全球影响力。”黄群慧指出。

作为电力和能源建设领域的“国家队”，中国能建不仅在国内承建了三峡工程、南水北调、西气东输、西电东送、三代核电等一系列关系国计民生的重大工程，还为世界人民带去了中国坝、中国电、中国网、中国路、中国桥。以新能源、新基建、新产业为核心的“三新”能建，牢牢把握“三个创新”：治理创新，坚定不移构建中国特色现代企业制度；经营创新，更加深耕市场贴近客户；技术创新，打造原创技术策源地。

孙洪水还提到，要推进“品牌强企”，强化文化供给和文化赋能，从工程逻辑向文化逻辑、文明逻辑、美学逻辑跨越。推动“一创三转”，即以创新为引领，推动绿色低碳化、数智化、融合化转型。加快构建“两型组织”，即系统打造“自带发动机”的自驱组织和为社会及合作伙伴创造价值与赋能的“发光”型组织。

中国式现代化是以平等开放的方式打破自利排他竞争，走的是一条共同发展的道路。现代新国企具备以人民为中心、集中力量办大事的国有经济优势。“未来，国有经济应进一步向基础性战略性领域集中，向‘卡脖子’领域和关系国计民生长远性领域集中。”江宇还建议，要加强大型央企间的协同。

新在哪里：如何更好承担新使命

在中国式现代化的新征途中，国有企业将在构建现代化产业体系新格局中的产业控制、科技创新和安全支撑三个方面发挥更大作用。推进中国特色现代企业制度成熟定型，健全以管资本为主的国资监管体制，切实在建设现代化产业体系中发挥领头羊作用，聚焦主业、做强实业，深化中国特色国有企业现代公司治理，锚定世界一流企业目标提升治理能力现代化水平，在建设现代新国企的征途中，迸发出澎湃动力，展现新担当、新作为。

“通过深化改革，国企要更加聚焦自己的角色定位和发展使命，成为现代化经济体系建设的重要市场主体，在高水平自立自强、提升产业链现代化水平、推进共同富裕、畅通国内国际经济循环等重大战略中发挥引领和支撑作用。”黄群慧表示。

共抓大保护，不搞大开发。为保护一江碧水，在共抓长江大保护中发挥骨干主力作用，三峡集团在五年前组建了长江环保集团，作为生态环保业务实施主体，全面参与长江经济带生态环境保护修复工作。长江环保集团积极加强与三峡集团内部其他产业的协同合作，坚持全集团一盘棋，加快培育大兵团作战能力。充分发挥三峡集团新能源、抽水蓄能、综合能源等独特能力优势，积极探索生态环境治理与资源开发联动，尤其是新能源业务反哺环保投入的新型差异化发展模式。王殿常谈到，集团未来将与产业链相关主体合作，共同探索产业协同、政企合作的环境治理与产业发展互融互促的新模式、新路径，提升环保产业收益性，促进关联产业发展，走出保护中发展、发展中保护的新路。

万物上云，安全为基。作为守护国家云上安全国企的一个缩影，天翼云在这十年间闯出一条云计算赛道的创新发展之路。作为行业排名前三位的云，天翼云致力于在经济社会发展、千行百业数字化转型方面实现大规模应用。下一步，天翼云如何承担中国式现代化使命？胡志强介绍了重要发力点：科技创新、基础设施、人工智能。以提高企业核心竞争力和增强核心功能为路径，提升产业控制力，科技创新力和支撑力，不断完善公司治理，从体制机制和技术创新上不断取得新的突破，通过科技创新来推动高质量发展，为推进中国式现代化的过程中履行央企责任担当。

北斗应用产业化发展是党中央的重大决策部署，是推进国家信息化建设、维护国家安全的重要保障。当前，北斗规模应用已进入市场化、产业化、国际化发展的关键阶段。北斗产业、技术、产品、服务等全产业链体系化发展，构建全要素、多领域、高效益的北斗良性生态圈，促进了北斗应用产业化发展和“走出去”参与全球竞争。中兵北斗应用研究院有限公司总经理王兴亮表示，今后将加快与各行业北斗应用的对接，把北斗应用融入行业产业发展，助力推动行业数字化、智能化转型升级。

中国式现代化是惠及全球人民的和平现代化。目前，中国企业在海外修建的铁路里程超过1.2万公里，经中国土木修建的铁路里程超过8000公里。中国土木经营业务遍布全球111个国家和地区，在35个“一带一路”沿线国家或地区设有经营机构或拥有在建项目，积极融入项目当地经济发展，推行属地化建设，认真履行企业中国股份。中国土木工程集团有限公司总经理、党委副书记陈思昌强调，将充分发挥国有企业对中国式现代化进程中的推进器、压舱石作用，实现企业自身高质量发展，并引领、带动、支撑所处行业的整体高质量发展。

人的现代化是中国式现代化对世界的贡献和启示。对于已经正式步入老龄化社会的中国，“要打造高质量企业，让大家真正感受到幸福感、获得感和安全感。”中国健康养老集团有限公司副总经理邓延光说，中国健康养老集团正全面构建健康养老产业协同发展、城市养老与乡村养老齐抓共管、医养和康养健康养老服务相结合的体系，努力探索形成积极应对人口老龄化的中国方案。

改革只有进行时，没有完成时，下一步，国资央企将加快培育现代新国企，更好发挥国有经济战略支撑作用，更好发挥国有企业产业控制、科技创新、安全支撑作用，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。

延伸阅读

四大新要求重塑未来新国企

打造现代新国企是新一轮国企改革深化提升行动的重要目标之一，在推进中国式现代化进程中承担着新使命。

6月27日，国务院国资委主任张玉卓在2023年夏季达沃斯论坛上表示：“国资委将进一步推动中央企业聚焦提高效益效率深化改革，大力弘扬企业家精神，加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企”。

“发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新”四个关键词诠释了打造现代新国企的新要求。笔者认为，在新的发展阶段下，打造现代新国企，可以从以下三个方面发力。

首先，在新发展理念的引领下，加大国企科技创新力度，提高自主创新能力。要进一步发挥国企在重大科技攻关、重大技术研究领域和战略性新兴产业的创新投入和引领作用。以国家战略需求和产业升级需要为导向开展技术攻关，加大关键核心技术协同攻关力度，推动技术创新和管理创新，提高产品和服务的质量和效率，不断塑造发展新动能新优势。

其次，深化完善中国特色国有企业现代公司治理制度，推动企业治理结构、治理能力、现代企业制度等协调融合。

党的二十大报告提出，“推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”。随着国企改革进入新发展阶段，提高国企核心竞争力成为实现国企高质量发展的重要途径。因此，打造现代新国企还需进一步完善股东会、董事会、监事会和经理层各司其职、协调运转、有效制衡的公司治理体制机制，提高经营管理效率。

第三，推进国有资本布局优化和结构调整，巩固国有经济在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域的地位。

“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整”，党的二十大报告对新时代国有经济的布局结构方向清晰。

因此，在服务国家大局、在构建新发展格局当中，国有企业要发挥好战略支撑作用，加大力度布局前瞻性战略性新兴产业，深入推进战略性重组和专业化整合，不断提升服务构建新发展格局的能力水平。

笔者认为，打造现代新国企要锚定世界一流企业。虽然在国企深化改革的滋润下，一批现代新国企已破土而出，但是建设世界一流企业之路仍然任重道远。这就需要以更大力度更实举措加快推动世界一流企业建设步伐，以改革创新促进管理提升，以价值创造促进高质量发展，以高质量发展赢得尊重和信任，塑造“可信、可爱、可敬”的现代新国企形象。

发展无止境、改革不停步。当前，新一轮国企改革深化提升行动蓄势待发，借助新一轮国企改革的东风，将有更多国有企业抓住改革、创新、发展的机遇，加快成为一批充满活力的现代新国企。