8月21日,主题为“聚焦功能定位,锻造专业平台”的全国地方国有资本投资运营公司创新联盟第六次圆桌会议在吉林长春成功举办。创新联盟第六次圆桌会议由全国地方国有资本投资运营创新联盟主办,吉林省国资委、吉林省国有资本运营有限公司轮值主办,创新联盟秘书长单位上海国有资本运营研究院、重庆渝富资本运营研究院与天津国资研究院共同组织策划了本次会议。
吉林省副省长朱天舒、国务院国资委资本运营与收益管理局局长李冰、中国国新控股有限公司董事长周渝波莅临此次圆桌会议,并分别发表致辞。
来自北京、天津、河北、内蒙古、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西、甘肃、广州、深圳、厦门、成都、长沙、长春、鄂尔多斯、盘锦、大连等全国19个省市自治区45家投资运营公司100余位创新联盟成员单位领导、投资运营和战略规划部门负责人以及7家地方国资委相关部门负责人与会。
会议间隙,记者采访了创新联盟秘书长、上海国有资本运营研究院院长罗新宇,他说,国务院《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》(国发〔2018〕23号)和国务院《改革国有资本授权经营体制方案》(国发〔2019〕9号)出台以来,如何全力打造国有资本市场化运作的专业平台,如何进一步加快对符合条件的国有资本投资、运营公司开展授权放权,成为大家热议的重要话题。此次会议,围绕国有资本市场化运作、授权与行权、考核与激励、引领与振兴等改革中的重点和难点问题,重点探讨两类公司如何发挥国有资本运营平台的独特优势服务国家和区域发展战略,引领国有资本高质量发展,同时分享全国各地两类公司市场化运作的宝贵经验。
国务院国资委资本经营与收益管理局局长李冰做上半场会议总结发言。他说,截至目前,央企层面已有21家企业纳入国有资本投资、运营公司(简称“两类公司”)试点。地方层面,全国已有30个省区市开展了这项试点,规划要组建的两类公司共计124家,已经开展试点运作的有89家,其中投资公司51家,运营公司20家,投资运营公司18家。“两类公司”肩负着推动国家及地方战略规划及重点项目落地的重要使命,扮演着引领国家及地方战略新兴产业发展及落后产业淘汰的重要角色,承担着完善国有资产管理体制和探索“管资本”为主路径的重要责任。如何加快聚焦核心功能、强化关键定位、创新授权机制、打造专业平台,成为全国地方国有投资、运营公司面临的重要课题。
在此次圆桌会议中,与会嘉宾围绕“两类公司”所取得的成就以及未来的挑战,包括如何构造更完善公司治理体系、取得更充分的授权机制、建设更灵活的基金运作以及如何推动产业转型升级与结构调整优化、如何加快国有经济布局优化、如何促进国有资本做强做优做大等诸多重大议题全面展开充分交流和讨论。
与会代表还分别就“授权与行权”、“考核与激励”、“引领与振兴”三大主题开展了闭门交流。
此次圆桌会议成果丰盛。“上海国有资本运营研究院——吉林国资国企改革研究基地”在此次会议中揭牌成立,由上海国有资本运营研究院承担的“强化国有资本运营公司功能,全面服务东北经济转型升级”重点专项课题亦同时启动。
此次会议还表决了若干事项,通过了关于成立全国地方国有资本投资、运营公司创新联盟国资基金专委会、战略发展专委会的提案。新成立的两个专委会中,国资基金专业委员会的主要职能是:围绕基金的“募投管退”,在成员单位间开展课题调研、论坛沙龙、专业培训、项目合作等活动,为成员单位基金运作提供智力支持、资金支持、项目支持和活动支持,共同提升基金运作能力,打造基金发展生态系统。
战略发展专业委员会的主要职能是:研讨交流成员单位的发展战略与中长期规划,为成员单位战略规划的编制与落地提供专业指导和支持;促进成员企业间的交流走访与对标学习,加强彼此之间信息交流、政策研究、资源共享和项目合作,共同提升投资运营能力。
此次会议还发布了长春倡议。该倡议旨在更好发挥全国地方国有资本投资运营公司创新联盟作用和国有资本投资运营公司独特优势,提升服务区域经济发展能级。倡议联盟单位共同推动联盟成员发挥引领区域发展主力军作用,全面深化联盟成员间跨区域大合作,协同推进联盟成员“走出去”发展新模式,持续完善创新联盟服务新形式等关键内容。